«Актуальность членства в саморегулируемой организации» 01 декабря 2007 года принят Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ (далее – Закон № 315-ФЗ), в который Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ были внесены изменения. Согласно п.1 статьи 3 Закона № 315-ФЗ «Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.» 2009 год становится определяющим в деле становления и развития саморегулируемых организаций (далее - СРО) в сфере аудита и строительной деятельности (инженерные изыскания, проектирование и строительство). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют предпринимательскую (профессиональную) аудиторскую деятельность и строительную деятельность, которые планируют продолжать осуществлять вышеуказанные виды деятельности после 01 января 2010 года, обязаны до 01 января 2010 года вступить в члены СРО, регулирующей предпринимательскую (профессиональную) деятельность в соответствующей сфере. Деятельность в сфере инженерных изысканий, проектирования и строительства зданий и сооружений С 1 января 2010 года согласно Федерального закона № 128-ФЗ «О лицензировании» исключаются из перечня лицензируемых видов с деятельности работы по проектированию зданий и сооружений; работы по строительству зданий и сооружений; инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений. Согласно Федерального закона от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ с 1 января 2009 г. прекращается предоставление лицензий на осуществление вышеуказанных видов деятельности. Согласно п.1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ, дополненной Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что «индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам». Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержден Приказом Минрегионразвития РФ от 9 декабря 2008 г. № 274. Для строительных организаций действующая редакция Градостроительного кодекса предлагает 3 вида СРО: • саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания; • саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации; • саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство. Аудиторская деятельность Аудиторская деятельность находится на переходном этапе между лицензированием и созданием СРО, поскольку Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривается прекращение её лицензирования с 01.01.2010 г. Статьей 2 Федерального закона от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в частности предусмотрено, что «аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами». С 1 января 2010 года лицензии на осуществление аудиторской деятельности утрачивают силу и аудиторские организации, индивидуальные аудиторы, не вступившие в саморегулируемые организации аудиторов, не вправе проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги (п. 2 ст. 23 Федерального закона № 307-ФЗ). Деятельность арбитражных управляющих Статьей 20 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») предусмотрено, что «1.Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой… Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих». Оценочная деятельность Статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что «Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее - оценщики). Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 настоящего Федерального закона». Заключение Оценку каждого из вариантов участия лица в действующей СРО целесообразно проводить с участием специалистов, которые могут помочь разобраться в документации действующей СРО, дать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимые консультации, акцентировать внимание на положительных и отрицательных моментах членства лица в конкретной СРО, сформировать у клиента правильное понимание своих прав и обязанностей как члена СРО и других аспектов участия лица в СРО. Участие специалистов необходимо и при создании собственной СРО, включая оказание помощи в подготовке проектов учредительных документов некоммерческой организации как СРО, в разработке проектов внутренних нормативных документов по деятельности СРО, включая обязательные документы СРО, предусмотренные действующим законодательством. Целесообразно воспользоваться консультациями специалистов также в период членства лица в СРО, при разработке локальных нормативных документов СРО, при решении текущих вопросов деятельности СРО, потребность в которых возникает в процессе функционирования действующей СРО.